Коллекторы законно или нет

В традиционном понимании коллектор это сотрудник специализированной организации, которая занимается возвратом просроченной денежной задолженности граждан (далее коллекторская организация).

Коллекторские организации не вправе применять к должнику какие-либо меры принуждения для получения долга. Такими полномочиями наделены только органы Федеральной службы судебных приставов. Судебные приставы-исполнители могут изъять имущество, наложить на него арест, выселить из жилого помещения и т.п. (ст. 5, ч. 1, 3 ст. 68 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ). Коллекторы такими правами не обладают, суть их деятельности заключается в том, чтобы убедить вас выплатить долг, помочь найти решение возникшей проблемы.

При взаимодействии с коллекторами обратите внимание на следующее.

1. Основания возврата просроченной задолженности коллекторской организацией

Коллекторская организация совершает действия, направленные на возврат просроченной задолженности гражданина, в следующих случаях (ч. 1, 4 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ):

  • если кредитор (в частности, банк, МФО) временно привлек ее для проведения мероприятий, направленных на погашение должником просроченной задолженности по кредиту (займу);
  • при передаче коллекторской организации полномочий по взысканию просроченной задолженности, образовавшейся в результате неисполнения обязательств в сфере жилищного законодательства, законодательства о водоснабжении, водоотведении, теплоснабжении, газоснабжении, об электроэнергетике, а также в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

При этом гражданин может быть как самим должником, так и лицом, предоставившим обеспечение по обязательствам должника (ч. 1, 10 ст. 4 Закона N 230-ФЗ).

2. Подтверждение полномочий коллекторов

С 01.01.2017 коллекторской деятельностью вправе заниматься только организации, сведения о которых включены в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности. Данный реестр ведет ФССП. Сведения реестра являются открытыми и размещаются на сайте ФССП и самой коллекторской организации в сети Интернет (ч. 1, 7, 9 ст. 12, ч.

Какие права имеет коллекторское агентство?

4 ст. 14 Закона N 230-ФЗ; п. 1 Постановления Правительства РФ от 19.12.2016 N 1402).

В течение 30 рабочих дней со дня привлечения коллекторской организации для взаимодействия с должником по просроченной задолженности кредитор должен уведомить об этом должника (ч. 1 ст. 9 Закона N 230-ФЗ).

При встрече и телефонном разговоре коллектор обязан сообщить вам наименование кредитора, коллекторской организации, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) (ч. 4 ст. 7 Закона N 230-ФЗ).

При личной встрече с коллектором целесообразно попросить предъявить вам:

  • документ, удостоверяющий личность коллектора;
  • доверенность, подтверждающую его полномочия;
  • копию свидетельства о внесении сведений о коллекторской организации в государственный реестр.

Можно также связаться с банком, МФО, иным кредитором, перед которыми у вас имеется долг, и уточнить информацию о привлечении данной коллекторской организации для возврата задолженности.

3. Права коллекторов и ограничения в их взаимодействии с должником

Коллекторские организации могут взаимодействовать с должником только путем (ч. 1 ст. 4 Закона N 230-ФЗ):

  • личных встреч и телефонных переговоров (непосредственное взаимодействие);
  • телеграфных, а также текстовых, голосовых и иных сообщений по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи (то есть путем направления телеграмм, сообщений по электронной почте, смс-сообщений и др.);
  • почтовых отправлений по месту жительства должника или по месту его пребывания.

Личные встречи и телефонные переговоры с должником допустимы только в рабочие дни в период с 8 до 22 часов, а в выходные и нерабочие праздничные дни с 9 до 20 часов по местному времени по месту жительства должника или по месту его пребывания, известным кредитору или коллекторской организации (п. 1 ч. 3, п. 1 ч. 5 ст. 7 Закона N 230-ФЗ).

Также ограничивается частота взаимодействия коллекторов с должником: личные встречи допустимы не более одного раза в неделю; телефонные переговоры один раз в сутки, два раза в неделю, восемь раз в месяц; телеграфные сообщения и сообщения по сетям электросвязи два раза в сутки, четыре раза в неделю, шестнадцать раз в месяц. При этом коллекторская организация должна обеспечить аудиозапись всех переговоров с вами, а также запись сообщений по сетям электросвязи (п. 3 ч. 3, п. 2 ч. 5 ст. 7, п. п. 3, 4 ст. 17 Закона N 230-ФЗ).

Должник вправе встречаться и вести переговоры с коллекторской организацией только через своего представителя адвоката, а также вовсе отказаться от такого взаимодействия, но не ранее чем через четыре месяца с даты возникновения просрочки по денежному обязательству. Для этого коллекторской организации нужно направить письменное заявление через нотариуса, по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения под расписку (ч. 1, 3, 4 ст. 8 Закона N 230-ФЗ).

В последующем должник в любое время может отменить свое заявление, известив коллекторскую организацию об этом способом, установленным договором (при его наличии), или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения под расписку (ч. 9 ст. 8 Закона N 230-ФЗ).

Ни при каких обстоятельствах не допускаются применение к должнику и иным лицам физической силы, угрозы убийством или причинения вреда здоровью; уничтожение или повреждение имущества; оказание психологического давления на должника и иных лиц; использование выражений и совершение иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц, и т.п. (ч. 2 ст. 6 Закона N 230-ФЗ).

4. Получение письменного согласия должника на совершение определенных действий и необходимость заключения соглашений

Коллекторская организация обязательно в письменной форме должна оформлять (ч. 2, 5 ст. 4, ч. 3, 7, 8 ст. 6, ч. 13 ст. 7 Закона N 230-ФЗ):

  • соглашение об иных, кроме установленных законом, способах взаимодействия с должником;
  • согласие должника на взаимодействие коллекторов с третьими лицами членами семьи должника и иными проживающими с ним лицами, родственниками, соседями и любыми другими физическими лицами, если ими не выражено несогласие на взаимодействие;
  • согласие должника на передачу третьим лицам или предоставление им доступа к сведениям о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании, любые другие персональные сведения. Раскрытие этих сведений неограниченному кругу лиц, в том числе путем размещения их в сети Интернет, в каком-либо помещении или на здании, сообщение их по месту работы должника запрещено;
  • соглашение об изменении частоты взаимодействия с должником посредством встреч, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений.

Должник вправе в любое время отказаться от исполнения указанных соглашений или отозвать свое согласие. Для этого нужно направить коллекторской организации письменное уведомление через нотариуса, по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения под расписку.

5. Действия в случае превышения коллекторами своих полномочий

Если коллекторы превышают свои полномочия, в частности пытаются изъять у вас имущество, ведут себя агрессивно, угрожают, унижают, оскорбляют, применяют физическую силу и т.п., прекратите общение с ними и вызовите полицию. Указанные действия коллекторов при наличии оснований могут повлечь административную, а также уголовную ответственность (ст. ст. 6.1.1, 19.1 КоАП РФ; ст. ст. 115, 116, 330 УК РФ).

При визитах коллекторов и телефонных звонках в неустановленное время, чаще, чем предусмотрено законом, с угрозами в ваш адрес рекомендуем по возможности записать переговоры, например, на диктофон, взять детализацию телефонных переговоров у оператора связи, чтобы иметь подтверждение нарушений со стороны коллекторов.

Административная ответственность предусмотрена также при совершении коллекторами действий в нарушение законодательства о защите прав и законных интересов физлиц при осуществлении коллекторской деятельности (ст. 14.57 КоАП РФ).

Вы также вправе подать жалобу на действия коллекторов в территориальный орган ФССП и органы прокуратуры. Поступление в ФССП сведений о нарушении коллекторской организацией требований к осуществлению коллекторской деятельности является основанием для ее внеплановой проверки (п. п. 2, 4 ч. 2 ст. 18 Закона N 230-ФЗ; ст. 21, п. 1 ст. 22, п. 1 ст. 27 Закона от 17.01.1992 N 2202-1).

При выявлении однократного грубого нарушения закона, повлекшего причинение вреда жизни, здоровью или имуществу должника и иных лиц, коллекторская организация может быть исключена из госреестра и лишится права осуществлять коллекторскую деятельность. Те же последствия возможны, если коллекторская организация неоднократно в течение года не выполняет предписания ФССП и нарушает требования законодательства о порядке осуществления деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 16, п. 2 ч. 1 ст. 19 Закона N 230-ФЗ).

Действия коллекторов можно также обжаловать в судебном порядке (ч. 1 ст. 22 ГПК РФ).

Полезная информация по вопросу

Официальный сайт Федеральной службы судебных приставов www.fssprus.ru

Несвоевременная оплата банковского кредита или займа в МФО практически в 90% случаев гарантирует передачу долга коллекторам. Это может быть переуступка прав требования долга по договору цессии (когда кредитная организация полностью продает долг и у заемщика появляется новый кредитор) или временная передача долга для взыскания по агентскому договору (когда коллекторская компания, являясь представителем банка, пытается вернуть деньги с заемщика за определенный процент от суммы возврата). Коллекторы бывают разные и методы взыскания в их арсенале также отличаются.

Основные риски при общении с коллекторами

В конце 2015 страну потрясли известия о бесчинстве коллекторов в Ульяновске и Челябинске. Наверняка многие помнят эти случаи, не оставшиеся без внимания крупных СМИ. Так, в Ульяновске коллектор бросил в окно должника бутылку с зажигательной смесью ("коктейль Молотова"), в результате чего сильные ожоги получил 2-хлетний мальчик и сам заемщик компании Росденьги, которая и передала долг в злосчастное коллекторское агентство.

Здесь следует заметить, что после этого полиция выявила еще 2 инцидента с участием того самого коллектора. В обоих случаях злоумышленник пытался поджечь дом с помощью коктейля Молотова, и был опознан пострадавшими.

А суровые челябинские коллекторы временно приостановили деятельность службы скорой помощи, заблокировав все номера, в том числе и диспетчерскую. В результате сотни пострадавших челябинцев просто не могли вызвать неотложку.

В тех же числах был задержан ростовский коллектор, угрожающий должнице взорвать детский сад со всеми детьми, если воспитатель не вернет сумму займа.

Случаи резонансные, но, к сожалению, известия о подобных происшествиях встречаются в новостях все чаще. Безусловно, так поступают не все коллекторы, а основная их масса просто запугивает должника, рассказывая страшные байки.

Как могут действовать коллекторы?

Коллектор коллектору — рознь. Методы и действия коллекторов по "выбиванию" долга из заемщика зависят от разных факторов:

  • Непосредственно организация. Если коллекторское агентство целенаправленно не набирает в качестве работников тюремный сброд, проводит комплексное обучение профессии, не заставляет подопечных выбивать долг любых способом и т.д., то навряд ли коллекторы этой организации будут вести себя подобным образом.
  • Личные качества работника. Этот фактор играет решающую роль, ведь от психо-эмоционального состояния зависит поведение и действия коллектора при общении с должником.

Во всех коллекторских агентствах есть определенный порядок действий, придуманный "первопроходцами" в этой сфере. Меры досудебного взыскания просроченной задолженности делятся на 2 типа: Soft-collection (софт колекшн) и Hard-collection (хард колекшн).

Софт колекшн — это дистанционное взыскание долга посредством телефонных звонков, отправки смс-сообщений, электронных и почтовых писем и т.д. И если в Америке есть законы, регулирующие количество и время таких звонков, то в России пока коллекторы чувствуют себя вальяжно, названивая должнику круглосуточно по 30-60-90 раз на дню.

Хард-колекшн — это взыскание долга при непосредственном контакте с заемщиком, когда коллектор приходит по адресу проживания должника. Опять же в стране «первопроходцев» коллектор играет за обе команды, помогая заемщику найти пути решения проблемы. У нас же коллекторы их только создают, угрожая, провоцируя, применяя меры психологического насилия.

Самая частая "забава" коллекторов — роспись подъезда или двери должника. Из баллончика с краской коллекторы пишут на двери "здесь живет должник", "верни долг" и т.д. Аналогичными надписями могут быть расписаны стены подъезда вдоль всех этажей.

Еще одна излюбленная фишка коллекторов — оставлять листовки с нелицеприятными сведениями о должнике во всех почтовых ящиках подъезда или всего дома.

Права и обязанности коллекторов в отношении взыскания долгов у должников

На листовках крупным планом находится фотография заемщика, его ФИО, год рождения и сведения о долге.

Аналогичная информация отправляется всем друзьям должника в социальных сетях (Вконаткте, Одноклассники, Фейсбук и т.д.)

Все эти действия противоправны и могут расцениваться как уголовное или административное правонарушение.

Серые коллекторские агентства не ограничиваются даже надписями на стенах подъезда. От них можно ожидать всего: от простого запугивания до применения насильственных действий в отношении должника и его семьи.

Чаще всего, противоправные и резонансные действия совершают коллекторы, работающие с должниками МФО. Это немудрено, ведь крупные коллекторские агентства, действующие более или менее цивилизованно, работают только с банками, минуя МФО. А вот маленькие местные конторы коллекторов работают со всеми и их меры взыскания выходят за все возможные рамки закона, морали и цивилизованности.

Как защититься от назойливых коллекторов?

Скоро в силу вступит законопроект о коллекторской деятельности, который существенно ограничит круг их действий и сведет к минимуму общение с должником. Например, в законе четко прописано, сколько раз коллектор может звонить должнику (не более 2 раз в неделю и не более 8 раз в месяц). Законом предусмотрено конкретное время, в которое можно звонить и нельзя.

Коллекторам запрещается применять любые меры психологического или физического насилия, угрожать, запугивать и т.д.

Также законом предусмотрено, что коллектор имеет право общаться о задолженности только с самим заемщиком. Любые беседы с его родственниками, коллегами по работе, соседями или друзьями — противозаконны.

По факту, законопроект призван построить деятельность коллекторов на цивилизованных методах возврата и информационной работе с клиентами-должниками. Однако, пока он не вступил в законную силу, должникам придется сдерживать натиск другими методами:

  1. Если должник живет в небольшом городе, где нет коллекторских агентств и офисов, то самый правильный вариант — сменить номер телефона. Коллекторы не поедут в другой город в поисках заемщика, который должен несколько сотен тысяч рублей. Альтернативный вариант — установить бесплатное приложения для смартфона, которое будет блокировать входящие вызовы коллекторов.
  2. Диктофонная запись всех разговоров. Любому должнику нужно записывать все разговоры с коллекторами. Такие записи могут пригодиться для подачи заявления в прокуратуру в качестве доказательной базы.
  3. Если коллекторы часто угрожают, ведут себя грубо по телефону, хамят, нужно идти в прокуратуру, роспотребнадзор и писать заявление. Аналогичные действия стоит предпринять, если коллекторы изрисовали подъезд нелицеприятными записями о заемщике и т.д.
  4. Если коллекторы стоят за дверью, открывать ни в коем случае нельзя. Общаться с ними следует через дверь, при этом записывая разговор на диктофон. Если взыскатели начнут хамит и вести себя неадекватно, можно смело вызывать полицию и говорить, что у вас вымогают деньги.

Подписка на выгодные предложения по кредитам

В традиционном понимании коллектор это сотрудник специализированной организации, которая занимается возвратом просроченной денежной задолженности граждан (далее коллекторская организация).

Коллекторские организации не вправе применять к должнику какие-либо меры принуждения для получения долга. Такими полномочиями наделены только органы Федеральной службы судебных приставов. Судебные приставы-исполнители могут изъять имущество, наложить на него арест, выселить из жилого помещения и т.п. (ст. 5, ч. 1, 3 ст. 68 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Как бороться с коллекторами: 4 законных метода борьбы + советы, кому можно жаловаться!

Коллекторы такими правами не обладают, суть их деятельности заключается в том, чтобы убедить вас выплатить долг, помочь найти решение возникшей проблемы.

При взаимодействии с коллекторами обратите внимание на следующее.

1. Основания возврата просроченной задолженности коллекторской организацией

Коллекторская организация совершает действия, направленные на возврат просроченной задолженности гражданина, в следующих случаях (ч. 1, 4 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ):

  • если кредитор (в частности, банк, МФО) временно привлек ее для проведения мероприятий, направленных на погашение должником просроченной задолженности по кредиту (займу);
  • при передаче коллекторской организации полномочий по взысканию просроченной задолженности, образовавшейся в результате неисполнения обязательств в сфере жилищного законодательства, законодательства о водоснабжении, водоотведении, теплоснабжении, газоснабжении, об электроэнергетике, а также в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

При этом гражданин может быть как самим должником, так и лицом, предоставившим обеспечение по обязательствам должника (ч. 1, 10 ст. 4 Закона N 230-ФЗ).

2. Подтверждение полномочий коллекторов

С 01.01.2017 коллекторской деятельностью вправе заниматься только организации, сведения о которых включены в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности. Данный реестр ведет ФССП. Сведения реестра являются открытыми и размещаются на сайте ФССП и самой коллекторской организации в сети Интернет (ч. 1, 7, 9 ст. 12, ч. 4 ст. 14 Закона N 230-ФЗ; п. 1 Постановления Правительства РФ от 19.12.2016 N 1402).

В течение 30 рабочих дней со дня привлечения коллекторской организации для взаимодействия с должником по просроченной задолженности кредитор должен уведомить об этом должника (ч. 1 ст. 9 Закона N 230-ФЗ).

При встрече и телефонном разговоре коллектор обязан сообщить вам наименование кредитора, коллекторской организации, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) (ч. 4 ст. 7 Закона N 230-ФЗ).

При личной встрече с коллектором целесообразно попросить предъявить вам:

  • документ, удостоверяющий личность коллектора;
  • доверенность, подтверждающую его полномочия;
  • копию свидетельства о внесении сведений о коллекторской организации в государственный реестр.

Можно также связаться с банком, МФО, иным кредитором, перед которыми у вас имеется долг, и уточнить информацию о привлечении данной коллекторской организации для возврата задолженности.

3. Права коллекторов и ограничения в их взаимодействии с должником

Коллекторские организации могут взаимодействовать с должником только путем (ч. 1 ст. 4 Закона N 230-ФЗ):

  • личных встреч и телефонных переговоров (непосредственное взаимодействие);
  • телеграфных, а также текстовых, голосовых и иных сообщений по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи (то есть путем направления телеграмм, сообщений по электронной почте, смс-сообщений и др.);
  • почтовых отправлений по месту жительства должника или по месту его пребывания.

Личные встречи и телефонные переговоры с должником допустимы только в рабочие дни в период с 8 до 22 часов, а в выходные и нерабочие праздничные дни с 9 до 20 часов по местному времени по месту жительства должника или по месту его пребывания, известным кредитору или коллекторской организации (п. 1 ч. 3, п. 1 ч. 5 ст. 7 Закона N 230-ФЗ).

Также ограничивается частота взаимодействия коллекторов с должником: личные встречи допустимы не более одного раза в неделю; телефонные переговоры один раз в сутки, два раза в неделю, восемь раз в месяц; телеграфные сообщения и сообщения по сетям электросвязи два раза в сутки, четыре раза в неделю, шестнадцать раз в месяц. При этом коллекторская организация должна обеспечить аудиозапись всех переговоров с вами, а также запись сообщений по сетям электросвязи (п. 3 ч. 3, п. 2 ч. 5 ст. 7, п. п. 3, 4 ст. 17 Закона N 230-ФЗ).

Должник вправе встречаться и вести переговоры с коллекторской организацией только через своего представителя адвоката, а также вовсе отказаться от такого взаимодействия, но не ранее чем через четыре месяца с даты возникновения просрочки по денежному обязательству. Для этого коллекторской организации нужно направить письменное заявление через нотариуса, по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения под расписку (ч. 1, 3, 4 ст. 8 Закона N 230-ФЗ).

В последующем должник в любое время может отменить свое заявление, известив коллекторскую организацию об этом способом, установленным договором (при его наличии), или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения под расписку (ч. 9 ст. 8 Закона N 230-ФЗ).

Ни при каких обстоятельствах не допускаются применение к должнику и иным лицам физической силы, угрозы убийством или причинения вреда здоровью; уничтожение или повреждение имущества; оказание психологического давления на должника и иных лиц; использование выражений и совершение иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц, и т.п. (ч. 2 ст. 6 Закона N 230-ФЗ).

4. Получение письменного согласия должника на совершение определенных действий и необходимость заключения соглашений

Коллекторская организация обязательно в письменной форме должна оформлять (ч. 2, 5 ст. 4, ч. 3, 7, 8 ст. 6, ч. 13 ст. 7 Закона N 230-ФЗ):

  • соглашение об иных, кроме установленных законом, способах взаимодействия с должником;
  • согласие должника на взаимодействие коллекторов с третьими лицами членами семьи должника и иными проживающими с ним лицами, родственниками, соседями и любыми другими физическими лицами, если ими не выражено несогласие на взаимодействие;
  • согласие должника на передачу третьим лицам или предоставление им доступа к сведениям о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании, любые другие персональные сведения. Раскрытие этих сведений неограниченному кругу лиц, в том числе путем размещения их в сети Интернет, в каком-либо помещении или на здании, сообщение их по месту работы должника запрещено;
  • соглашение об изменении частоты взаимодействия с должником посредством встреч, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений.

Должник вправе в любое время отказаться от исполнения указанных соглашений или отозвать свое согласие. Для этого нужно направить коллекторской организации письменное уведомление через нотариуса, по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения под расписку.

5. Действия в случае превышения коллекторами своих полномочий

Если коллекторы превышают свои полномочия, в частности пытаются изъять у вас имущество, ведут себя агрессивно, угрожают, унижают, оскорбляют, применяют физическую силу и т.п., прекратите общение с ними и вызовите полицию. Указанные действия коллекторов при наличии оснований могут повлечь административную, а также уголовную ответственность (ст.

ст. 6.1.1, 19.1 КоАП РФ; ст. ст. 115, 116, 330 УК РФ).

При визитах коллекторов и телефонных звонках в неустановленное время, чаще, чем предусмотрено законом, с угрозами в ваш адрес рекомендуем по возможности записать переговоры, например, на диктофон, взять детализацию телефонных переговоров у оператора связи, чтобы иметь подтверждение нарушений со стороны коллекторов.

Административная ответственность предусмотрена также при совершении коллекторами действий в нарушение законодательства о защите прав и законных интересов физлиц при осуществлении коллекторской деятельности (ст. 14.57 КоАП РФ).

Вы также вправе подать жалобу на действия коллекторов в территориальный орган ФССП и органы прокуратуры. Поступление в ФССП сведений о нарушении коллекторской организацией требований к осуществлению коллекторской деятельности является основанием для ее внеплановой проверки (п. п. 2, 4 ч. 2 ст. 18 Закона N 230-ФЗ; ст. 21, п. 1 ст. 22, п. 1 ст. 27 Закона от 17.01.1992 N 2202-1).

При выявлении однократного грубого нарушения закона, повлекшего причинение вреда жизни, здоровью или имуществу должника и иных лиц, коллекторская организация может быть исключена из госреестра и лишится права осуществлять коллекторскую деятельность. Те же последствия возможны, если коллекторская организация неоднократно в течение года не выполняет предписания ФССП и нарушает требования законодательства о порядке осуществления деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 16, п. 2 ч. 1 ст. 19 Закона N 230-ФЗ).

Действия коллекторов можно также обжаловать в судебном порядке (ч. 1 ст. 22 ГПК РФ).

Полезная информация по вопросу

Официальный сайт Федеральной службы судебных приставов www.fssprus.ru

В начале июля Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, регулирующий деятельность коллекторов.

Роман Савичев

ЗАКОНный интерес

На фоне ряда крупных скандалов в разных российских регионах (и Ставрополье не исключение) эта тема неоднократно поднималась нашей газетой в рамках консультаций с постоянным экспертом рубрики Романом Савичевым, возглавляющим «Юридическое агентство «СРВ» (компания занимает ряд лидерских позиций в авторитетном рейтинге «Право.ru-300»). Он разъяснил, что отныне разрешено «вышибалам долгов».

– Закон о коллекторской деятельности российские законодатели обсуждали больше десяти лет. Возможно, воз был бы и поныне на прежнем месте, однако в этом году в связи с многочисленными беспредельными выходками «вышибал», пересказывать которые просто жутко, вопрос о принятии регулирующего документа встал ребром, потребовались срочные меры, – напоминает Р. Савичев. – На крайности типа полного запрета коллекторской деятельности власти не пошли. Но закон принят в достаточно жестком для коллекторского сообщества виде.

Он устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физлиц. Новые правила не распространяются на индивидуальных предпринимателей, если денежные обязательства возникли в результате осуществления ими коммерческой деятельности. При этом из «фронта работы» коллекторов исключаются долги по ЖКХ. Также закон не будет регулировать вопросы возврата долга одного физлица другому, если сумма задолженности составляет менее 50 тысяч рублей.

Итак, коллекторам прямо запрещено применять физическую силу и угрожать ее применением, причинять вред здоровью и имуществу, а также оказывать психологическое давление и вводить в заблуждение, на чем ранее многие как раз и строили свою работу. Звонить должнику коллектор сможет не чаще двух раз в неделю, а проводить личные встречи – не чаще одного раза в неделю. Общение с должником ночью – с 22 до 8 часов в будни и с 20 до 9 часов в выходные – запрещено.

Закон обязывает сотрудников коллекторского агентства представляться должнику. Кроме того, взыскатели долгов не имеют права скрывать номера телефонов и адреса электронной почты, которые они используют. А в письмах к должнику нужно будет детально прописывать, кто именно и на каком основании требует денежные суммы, каков размер и структура долга, сроки и порядок его погашения. Предполагается, что это позволит исключить широко распространенные сценарии «накручивания» задолженности, когда коллекторы чуть ли не по своему желанию увеличивали долг на любую сумму.

Что касается общения, то гражданин получит право и вовсе отказаться от личного взаимодействия с взыскателем (кроме письменного уведомления), переложив переговоры на адвоката. При этом никаких сторонних контактов коллектор устанавливать не сможет. Родственников, друзей и соседей должника, если, конечно, они не выступают поручителями, нельзя преследовать. Даже писать сообщения в социальных сетях. Вне работы коллекторов также оказался целый круг лиц, включая так называемые незащищенные категории. Взаимодействовать запрещено с банкротами, недееспособными, лицами, имеющими ограниченные способности, теми, кто лечится в стационаре, инвалидами первой группы.

Каким в итоге может стать коллекторский рынок?

Допустимые и запрещенные действия коллекторов при взыскании долга

Закон вводит реестр профессиональных взыскателей и устанавливает требования к ним: такими будут считаться исключительно юридические лица в форме хозяйственного общества, чистые активы которого составляют не менее 10 миллионов рублей. Лицам, исключенным из госреестра, запретят руководить коллекторским агентством, а сотрудникам, имеющим неснятую или непогашенную судимость за преступления против личности, госвласти или в сфере экономики, запретят взаимодействовать с должниками.

Основные нормы, касающиеся взаимодействия кредиторов и коллекторов с должниками, вступят в силу с 1 января 2017 года. Оставшееся до этого срока время отведено на доработку правовой базы. В частности, законом предполагается создание органа, уполномоченного Правительством РФ, который станет регулировать и контролировать работу организаций по возвращению долгов, а также будет вести реестр коллекторских агентств. Определить этот орган планируется до конца 2016 года. Высказываются предположения, что контроль будет передан Министерству юстиции и Федеральной службе судебных приставов.

Как сейчас можно спрогнозировать последствия новаций? На мой взгляд, новый закон поможет в той или иной мере очистить рынок от так называемых черных коллекторов и исключить возможность использования незаконных методов при взыскании задолженности. Но при этом вводимые ограничения замедлят сбор долгов. Хотя эта тенденция уже проявила себя: многие, как следует из публикаций в федеральной прессе, отказались погашать долги, рассчитывая, что коллекторскую деятельность в нашей стране вообще запретят. Думаю, что можно ожидать также поток жалоб от граждан, не разобравшихся в тонкостях новаций и уверенных, что коллекторы нарушают их права.

Юлия ПЛАТОНОВА

Заметили ошибку? Выделите её и нажмите Ctrl+Enter

Право и закон

         Деятельность организаций, занимающихся возвратом долгов, полностью незаконна, заявил глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко. Гражданин заключает договор по кредиту именно с банковской организацией, его долги нельзя переступить другой организации без его согласия. По мнению главы Роспотребнадзора» обязательно нужно защищать права граждан, если они находятся в правовом поле. Возможно, развивать систему участия коллектрских организаций, однако в таком случае нужно подписывать трехсторонний договор- банк, гражданин и коллекторская организация. Руководитель Роспотребнадзора Геннадий Онищенко написал письмо президенту ассоциации российских банков Гарегину Тосуняну, в котором призвал признать передачу банками долгов коллекторским агентствам неправомерной. В соответствии с положениями статьи 388 ГК РФ уступка требования кредитором другому лицу допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору. При этом не допускается без согласия должника уступка требования по обязательству, в котором личность кредитора имеет существенное значение для должника. Еще один серьезный аргумент – нарушение банковской тайны. По закону банк обязан гарантировать «тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов» (ст.857 ГК РФ и ст.26 ФЗ «О банках и банковской деятельности от 02.12.1990 №3395-1). Это делает невозможной передачу информации о должнике коллектору без нарушения законодательства.
           Перечень претензий к банкам по включению в кредитные договоры с физическими лицами условий, ущемляющих их права как потребителей, не исчерпывается уже оспоренными в ВАС (Высший Арбитражный Суд) четырьмя пунктами. Ранее Роспотребнадзору удалось получить положительные решения по вопросам о незаконности комиссий за ведение ссудного счета, одностороннего изменения ставок по кредитам, санкций за просрочку и договорной подсудности. Следующей значимой проблемой во взаимоотношениях банков и заемщиков-физлиц, на решении которой намерен сконцентрироваться Роспотребнадзор, станет передача банками долгов розничных заемщиков коллекторам. Заемщик как потребитель при этом оказывается вне правового поля.

Первую победу Роспотребнадзор уже одержал, доведя спор с банком "Союз" до высшей судебной инстанции. Этот случай может положить начало серьезной дискуссии, в результате которой банки рискуют потерять возможность продавать коллекторам долги по розничным кредитам. 
          При продаже кредита коллектору заемщик утрачивает право защищать свои права потребителя, поскольку с банком-поставщиком услуги его правоотношения прекращаются, а коллектор не является поставщиком услуги по предоставлению кредита. В результате заемщик не может воспользоваться законом "О защите прав потребителя", так как претензии предъявить не к кому. К тому же коллектор может накрутить к основному долгу и свою пеню. 
          Первый успешный шаг в борьбе за права заемщиков при передаче банками розничных кредитов коллекторам Роспотребнадзор уже сделал. В мае прошлого года ведомству удалось в трех инстанциях доказать свою правоту в споре с банком "Союз", который был оштрафован Роспотребнадзором за включение в кредитный договор условия о возможности переуступки долга заемщика-гражданина коллектору, не спрашивая на то согласия должника. Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа счел, что переуступка прав требования по розничному кредиту без согласия заемщика возможна только другому банку, но никак не коллектору. Обращение "Союза" в Высший арбитражный суд с заявлением о пересмотре президиумом ВАС в порядке надзора постановлений нижестоящих инстанций результата не принесло. В сентябре прошлого года, рассмотрев обращение банка, коллегия судей ВАС отказала "Союзу" в передаче дела в президиум.

Какие права имеют коллекторы?

Как следует из отказного определения, тройка судей не сочла, что решения нижестоящих инстанций нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.
           Эксперты сходятся во мнении, что наиболее просто и безболезненно разрешить ситуацию могло бы принятие закона о коллекторской деятельности, в котором были бы четко определены правила взаимоотношений сторон при переуступке прав требований. Однако из-за противостояния конкурирующих коллекторских ассоциаций и заинтересованных ведомств ни одна из существующих уже год-полтора версий такого законопроекта до сих пор не внесена в Госдуму.
            Роспотребнадзор считает, что деятельность коллекторских агентств по своей сути противоправна. Урегулированию рынка коллекторских услуг не помогут ни закон о коллекторской деятельности, ни контроль со стороны регулирующих органов. Передача долгов гражданина перед банками коллекторами является грубым нарушением законодательства — мнение руководителя Роспотребнадзора Онищенко Г.Г.

Мы вновь возвращаемся к теме общения с коллекторами. Представьте такую ситуацию: человек взял некоторую сумму в банке в кредит. Положим, это 100 тысяч рублей. Несколько месяцев подряд наш герой исправно платил по долгам, однако в дальнейшем у него произошло некоторое событие, в результате которого он попросту не может выплачивать долг по кредиту. Что делает банк? Первое время должнику звонят сотрудники банка с целью выяснить, почему заемщик не выплачивает долг и когда же он наконец-то соизволит это сделать. Если звонки никакого результата не приносят, банк может продать (передать) долг коллекторскому агентству. Коллекторские агентства обычно действуют куда более нагло. Что они могут сделать с должником?

Не будем тянуть кота за хвост: единственное, на что имеют право коллекторы, это требовать погашения долга любыми законными способами. При этом нужно понимать, что коллекторам невыгодно обращаться в суд, который они, кстати, в отдельных случаях могут проиграть, поэтому они будут требовать погашения долга именно в досудебном порядке. Интересно, что коллекторы могут принимать задолженности в виде материальных ценностей, который принадлежат должнику. Разумеется, передача материальных ценностей может быть строго добровольной. Исходя из написанного выше, можно сделать простой вывод коллекторы будут до последнего требовать погасить долг, при этом не обращаясь в суд. И все же нужно помнить, что коллекторы имеют право на подачу искового заявления в суд.

Как запугивают должника коллекторы?

  • Обычно коллекторы начинают обрабатывать должника с помощью отсылок на различных статьи Уголовного кодекса Российской Федерации. К примеру, часто говорят о статье 159 УК РФ Мошенничество. На самом деле случаев, когда человек был обвинен в мошенничестве при взятии кредита, очень мало, поскольку доказать сие деяние очень сложно. Тем более, когда заемщик некоторое время исправно платил по своему кредитному долгу. То же самое касается и других статей, которыми запугивают коллекторы.
  • Далее звонящие предпочитают угрожать судом. Как мы выяснили выше, коллекторские агентства действительно имеют право подать в суд, но делают это редко, потому что в случае своей защиты должник может существенно уменьшить сумму долга, если суд войдет в его положение. В случае, если передача долга от банка к коллекторам происходит с нарушениями, суд и вовсе может встать на сторону заемщика. Правда, на последнее лучше не надеяться.
  • Любят коллекторы рассказывать и о кредитной истории, которая портится не только у самого заемщика, но и у его родственников. Разумеется, это ложь, поскольку личные данные о родственниках никак не фигурируют в кредитной истории, разве что они не выступают созаемщиками или поручителями.
  • Еще одна фирменная фишка это выездная бригада, которая якобы уже сегодня отправляется по месту проживания должника с целью описи имущества. Иначе как шуткой эти слова не назовешь описывать имущество имеет право лишь судебный пристав и только после вынесения соответствующего решения судом. Если вдруг коллекторы приходят к вам домой, можно смело вызывать полицию.
  • Некоторые коллекторы действуют проще они звонят и угрожают должникам. Могут угрожать даже физической расправой. Не стоит этого терпеть, необходимо сразу обращаться в полицию и прокуратуру.

    Что могут и что не могу коллекторы? Правовые основы деятельности

    Желательно, что бы эти слова были записаны на диктофон, но суд сможет принять запись только в том случае, если коллектор знает о том, что разговор записывается.

  • Многие агентства пытаются извести должника звонят ему множество раз на дню, при этом не нарушая законодательство.

Бояться коллектором не стоит, но жизнь они могут изрядно подпортить. Впрочем, давайте не будем забывать о том, что на заемщике висит долг, погасив который или даже начав погашать который он разом может забыть о коллекторах. Более того, сумма долга будет расти, о чем также стоит помнить.

Что не имеют права делать коллекторы?

На всякий случай перечислим те действия, которые не имеют права производить коллекторы ни при каких условия.

  • Увеличение долга. Коллекторы этим часто пользуются, на деле же это самое настоящее вымогательство.
  • Оскорбление и тем более угрозы жизни заемщика или его близких.
  • Оказание психологического воздействия на должника.
  • Изъятие имущества должника.
  • Ограничение права передвижения должника, то есть его незаконное удержание или похищение.
  • Принуждение к передаче средств или имущества.
  • Изъятие денежных средств или материальных ценностей без согласия должника.

В большинстве указанных случае стоит обратиться в полицию и прокуратуру, хотя доказать, например, что коллекторы оказывали на вас психологическое воздействие практически невозможно.

Добавить комментарий