Надбавка за выслугу лет

Содержание

О соотношении понятий "срок военной службы" и "выслуга лет на военной службе"

Закиров Р.А., адъюнкт Военного университета, старший лейтенант юстиции.

В законодательстве, регламентирующем прохождение военной службы, для обозначения определенных временных отрезков, связанных с военной службой, употребляются такие понятия, как "срок военной службы" и "выслуга лет на военной службе".

Срок военной службы, как следует из Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237, представляет собой определенный промежуток времени, в течение которого военнослужащий считается (считался) проходящим военную службу, ограниченный началом и окончанием срока военной службы.

Началом срока военной службы является день начала военной службы, которым считается день убытия из военного комиссариата субъекта Российской Федерации к месту прохождения военной службы (для граждан, призванных на военную службу, не пребывавших в запасе); день вступления в силу контракта (для граждан, поступивших на военную службу по контракту) и день зачисления в военно-учебные заведения (для граждан, поступивших в военно-учебные заведения и не проходивших военную службу или прошедших военную службу ранее).

Окончанием срока военной службы является соответствующее число последнего месяца срока военной службы по призыву (для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву) и соответствующие месяц и число последнего года срока контракта либо соответствующее число последнего месяца срока контракта, если контракт был заключен на срок до одного года (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту).

В случаях, когда истечение срока военной службы приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, указанный срок истекает в последний день этого месяца.

В свою очередь, понятие "выслуга лет" трактуется в различных источниках по-разному. Однако общий смысл понятия выслуги лет при различных терминологических интерпретациях остается одним и тем же.

Так, например, словарь по экономике и финансам определяет выслугу лет как количество лет трудовой деятельности, дающее работнику право на получение пенсии, повышение заработной платы, предоставление других льгот <1>.

<1> Словарь по экономике и финансам // Глоссарий.ру (интернет-версия).

В праве социального обеспечения под выслугой лет понимается разновидность трудового стажа, представляющая собой длительный период времени по выполнению определенной профессиональной деятельности, который по действующему законодательству дает основание назначить пенсию за выслугу лет, а также различные надбавки к заработной плате и иные льготы в трудовых отношениях <2>.

<2> Большой юридический словарь (интернет-версия).

В советском трудовом праве выслуга лет рассматривалась как период трудовой деятельности в определенных условиях (например, в районах Крайнего Севера), по определенной профессии (например, врача) или должности, в некоторых отраслях народного хозяйства, дающий право на получение дополнительных льгот или преимуществ (поощрительные выплаты, дополнительные отпуска, пенсии за выслугу лет) <3>.

<3> Большая советская энциклопедия (интернет-версия).

Попытки дать определение выслуги лет предпринимались и военными юристами. Так, А.Г. Тищенко указывает: "Выслуга лет — это определенная в календарном и в льготном исчислении общая продолжительность военной службы" <4>. Доктор юридических наук В.М. Корякин под выслугой лет предлагает понимать продолжительность нахождения военнослужащего на военной службе, учитываемую при определении объема и видов предоставляемого ему социального обеспечения и мер социальной защиты <5>.

<4> Тищенко А.Г. Как оплачивается выслуга лет военнослужащему, проходящему военную службу по контракту? // Право в Вооруженных Силах. 2001. N 7.
<5> Корякин В.М. Право социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. М., 2005. С. 92.

Конституционно-правовой смысл понятия "выслуга лет" применительно к военной службе разъяснен Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации "По делу о проверке конституционности части второй статьи 6 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Мещанского районного суда города Москвы" от 18 марта 2004 г. N 6-П, в котором сказано, что "выслуга лет… по своему характеру является специальным трудовым стажем, приобретаемым именно в процессе службы".

В свою очередь, специальный трудовой стаж — это продолжительность работы в определенных условиях труда (тяжелых, вредных и т.п.), на определенных должностях, в определенных природно-климатических районах страны, на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и другие периоды, с которыми связано льготное (или по особым правилам) обеспечение трудовыми пенсиями <6>.

<6> Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения: Учеб. пособие. М., 2001. С.

Какая положена надбавка военнослужащим за выслугу лет в 2018 году

103.

Анализ нормативных правовых актов показывает, что при исчислении выслуги лет для целей пенсионного обеспечения в выслугу лет для назначения пенсии подлежат зачету не только периоды непосредственного прохождения военной или правоохранительной службы, но и некоторые периоды трудовой деятельности, время обучения в гражданских образовательных учреждениях и др.

С учетом вышеуказанного можно предположить, что под выслугой лет следует понимать продолжительность нахождения военнослужащего на военной службе и иные периоды, учитываемые при определении объема и видов предоставляемого социального обеспечения и мер социальной защиты.

Однако в таком случае не совсем понятно, в каком смысле в данном случае употребляется выражение "продолжительность нахождения военнослужащего на военной службе".

В первом случае данное выражение имеет значение непосредственного нахождения военнослужащего на службе. Во втором случае — тождественное продолжительности прохождения военнослужащим военной службы либо общей продолжительности военной службы.

В таком случае наиболее точным и рациональным, на взгляд автора, является следующая интерпретация понятия выслуги лет: под выслугой лет следует понимать определенные в календарном и в льготном исчислении общую продолжительность военной службы и иные периоды, учитываемые при определении объема и видов предоставляемого социального обеспечения и мер социальной защиты.

По общему правилу начало исчисления выслуги лет совпадает с моментом начала военной службы, а прекращение — с моментом окончания военной службы <7>.

<7> Закиров Р.А. Выслуга лет на военной службе: моменты начала и окончания исчисления // Право в Вооруженных Силах. 2008. N 1. С. 47.

В ином порядке определяются моменты начала льготного исчисления выслуги лет и ее окончания <8>.

<8> Там же.

Начало и окончание военной службы, в свою очередь, определены в ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы.

Окончанием военной службы согласно ст. 3 названного Положения считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда:

  • военнослужащий находится на стационарном лечении;
  • военнослужащий женского пола находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком;
  • военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, по его желанию остается в воинской части до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас;
  • военнослужащий участвует в походах кораблей;
  • военнослужащий находится в плену, в положении заложника или интернированного;
  • военнослужащий безвестно отсутствует — до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
  • военнослужащий находится под следствием,

а также в иных случаях, установленных Положением о порядке прохождения военной службы.

Из вышесказанного следует, что окончание срока военной службы не совпадает в некоторых случаях с днем окончания военной службы. В этих случаях промежуток времени от начала военной службы до ее окончания больше отрезка времени с момента начала течения срока военной службы до момента его окончания.

Так как по общему правилу начало исчисления выслуги лет совпадает с моментом начала военной службы, а прекращение — с моментом окончания военной службы, то в вышеуказанных случаях мы видим, что выслуга лет представляет собой более длительный временной отрезок по сравнению со сроком военной службы.

К тому же в срок военной службы в отличие от выслуги лет не включаются периоды времени, не связанные с военной службой.

Кроме того, при подсчете выслуги лет суммируются все периоды прохождения военной службы военнослужащим, в то время как понятие "срок военной службы" относится к конкретному периоду прохождения военной службы.

Таким образом, представляется, что срок военной службы и выслуга лет — это разные явления.

Интересным моментом в таком случае является разница во временных рамках военной службы, срока военной службы и выслуги лет, что дает почву для дальнейшего исследования этого явления.

43. Военнослужащим, имеющим классную квалификацию (квалификационную категорию), присвоенную в установленном порядке, занимающим воинские должности по специальности (направлению служебной деятельности), по которым может присваиваться классная квалификация (квалификационная категория), выплачивается ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию) в следующих размерах к окладу по воинской должности:
а) 5 процентов – за третий класс (квалификационную категорию);
б) 10 процентов – за второй класс (квалификационную категорию);
в) 20 процентов – за первый класс (квалификационную категорию);
г) 30 процентов – за класс мастера (квалификационную категорию).

44. Надбавка выплачивается со дня подписания приказа о присвоении военнослужащим класса квалификации до дня окончания срока действия классной квалификации.

45.

Исчисление выслуги лет военнослужащих

Военнослужащим, не сдавшим в установленный срок испытания на подтверждение классной квалификации по независящим от них причинам (болезнь, отпуск, командировка и другие случаи), надбавка выплачивается на основании приказа командира воинской части до проведения испытаний, но не более чем в течение трех месяцев со дня прекращения указанных обстоятельств.

46. Выплата надбавки сохраняется военнослужащим:
а) имеющим соответствующую классную квалификацию, при переводе в Министерство обороны из федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба (федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации), – на весь срок действия классной квалификации, но не более чем на один год со дня назначения на воинскую должность в Министерстве обороны;

б) назначенным на высшую, равную или низшую воинскую должность (за исключением назначения в порядке реализации дисциплинарного взыскания), если при этом не менялась их специальность (направление служебной деятельности), – в течение срока, на который была присвоена классная квалификация;

в) назначенным на воинскую должность, исполнение обязанностей по которой связано с изменением их специальности (направления служебной деятельности), – в течение одного года, но не более срока, на который была присвоена классная квалификация;

г) имеющим перед зачислением на обучение в военные образовательные учреждения профессионального образования классную квалификацию – в течение всего срока обучения, но не более срока, на который была присвоена классная квалификация.

47. Выплата военнослужащим надбавки прекращается со дня подписания приказа о лишении класса квалификации, вступления во временное исполнение обязанностей по вакантным воинским должностям, по которым выплата надбавки не установлена, или воинских должностей, не связанных с исполнением обязанностей по специальности (направлению служебной деятельности), по которой присвоена классная квалификация, истечения установленного для подтверждения присвоенной классной квалификации срока по неуважительным причинам.

О соотношении понятий "срок военной службы" и "выслуга лет на военной службе"

Закиров Р.А., адъюнкт Военного университета, старший лейтенант юстиции.

В законодательстве, регламентирующем прохождение военной службы, для обозначения определенных временных отрезков, связанных с военной службой, употребляются такие понятия, как "срок военной службы" и "выслуга лет на военной службе".

Срок военной службы, как следует из Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237, представляет собой определенный промежуток времени, в течение которого военнослужащий считается (считался) проходящим военную службу, ограниченный началом и окончанием срока военной службы.

Началом срока военной службы является день начала военной службы, которым считается день убытия из военного комиссариата субъекта Российской Федерации к месту прохождения военной службы (для граждан, призванных на военную службу, не пребывавших в запасе); день вступления в силу контракта (для граждан, поступивших на военную службу по контракту) и день зачисления в военно-учебные заведения (для граждан, поступивших в военно-учебные заведения и не проходивших военную службу или прошедших военную службу ранее).

Окончанием срока военной службы является соответствующее число последнего месяца срока военной службы по призыву (для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву) и соответствующие месяц и число последнего года срока контракта либо соответствующее число последнего месяца срока контракта, если контракт был заключен на срок до одного года (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту).

В случаях, когда истечение срока военной службы приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, указанный срок истекает в последний день этого месяца.

В свою очередь, понятие "выслуга лет" трактуется в различных источниках по-разному. Однако общий смысл понятия выслуги лет при различных терминологических интерпретациях остается одним и тем же.

Так, например, словарь по экономике и финансам определяет выслугу лет как количество лет трудовой деятельности, дающее работнику право на получение пенсии, повышение заработной платы, предоставление других льгот <1>.

<1> Словарь по экономике и финансам // Глоссарий.ру (интернет-версия).

В праве социального обеспечения под выслугой лет понимается разновидность трудового стажа, представляющая собой длительный период времени по выполнению определенной профессиональной деятельности, который по действующему законодательству дает основание назначить пенсию за выслугу лет, а также различные надбавки к заработной плате и иные льготы в трудовых отношениях <2>.

<2> Большой юридический словарь (интернет-версия).

В советском трудовом праве выслуга лет рассматривалась как период трудовой деятельности в определенных условиях (например, в районах Крайнего Севера), по определенной профессии (например, врача) или должности, в некоторых отраслях народного хозяйства, дающий право на получение дополнительных льгот или преимуществ (поощрительные выплаты, дополнительные отпуска, пенсии за выслугу лет) <3>.

<3> Большая советская энциклопедия (интернет-версия).

Попытки дать определение выслуги лет предпринимались и военными юристами. Так, А.Г. Тищенко указывает: "Выслуга лет — это определенная в календарном и в льготном исчислении общая продолжительность военной службы" <4>. Доктор юридических наук В.М. Корякин под выслугой лет предлагает понимать продолжительность нахождения военнослужащего на военной службе, учитываемую при определении объема и видов предоставляемого ему социального обеспечения и мер социальной защиты <5>.

<4> Тищенко А.Г. Как оплачивается выслуга лет военнослужащему, проходящему военную службу по контракту? // Право в Вооруженных Силах. 2001. N 7.
<5> Корякин В.М. Право социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. М., 2005. С. 92.

Конституционно-правовой смысл понятия "выслуга лет" применительно к военной службе разъяснен Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации "По делу о проверке конституционности части второй статьи 6 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Мещанского районного суда города Москвы" от 18 марта 2004 г. N 6-П, в котором сказано, что "выслуга лет… по своему характеру является специальным трудовым стажем, приобретаемым именно в процессе службы".

В свою очередь, специальный трудовой стаж — это продолжительность работы в определенных условиях труда (тяжелых, вредных и т.п.), на определенных должностях, в определенных природно-климатических районах страны, на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и другие периоды, с которыми связано льготное (или по особым правилам) обеспечение трудовыми пенсиями <6>.

<6> Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения: Учеб. пособие. М., 2001. С. 103.

Анализ нормативных правовых актов показывает, что при исчислении выслуги лет для целей пенсионного обеспечения в выслугу лет для назначения пенсии подлежат зачету не только периоды непосредственного прохождения военной или правоохранительной службы, но и некоторые периоды трудовой деятельности, время обучения в гражданских образовательных учреждениях и др.

С учетом вышеуказанного можно предположить, что под выслугой лет следует понимать продолжительность нахождения военнослужащего на военной службе и иные периоды, учитываемые при определении объема и видов предоставляемого социального обеспечения и мер социальной защиты.

Однако в таком случае не совсем понятно, в каком смысле в данном случае употребляется выражение "продолжительность нахождения военнослужащего на военной службе".

В первом случае данное выражение имеет значение непосредственного нахождения военнослужащего на службе. Во втором случае — тождественное продолжительности прохождения военнослужащим военной службы либо общей продолжительности военной службы.

В таком случае наиболее точным и рациональным, на взгляд автора, является следующая интерпретация понятия выслуги лет: под выслугой лет следует понимать определенные в календарном и в льготном исчислении общую продолжительность военной службы и иные периоды, учитываемые при определении объема и видов предоставляемого социального обеспечения и мер социальной защиты.

По общему правилу начало исчисления выслуги лет совпадает с моментом начала военной службы, а прекращение — с моментом окончания военной службы <7>.

<7> Закиров Р.А.

Льготная выслуга лет военнослужащих для пенсии

Выслуга лет на военной службе: моменты начала и окончания исчисления // Право в Вооруженных Силах. 2008. N 1. С. 47.

В ином порядке определяются моменты начала льготного исчисления выслуги лет и ее окончания <8>.

<8> Там же.

Начало и окончание военной службы, в свою очередь, определены в ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы.

Окончанием военной службы согласно ст. 3 названного Положения считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда:

  • военнослужащий находится на стационарном лечении;
  • военнослужащий женского пола находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком;
  • военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, по его желанию остается в воинской части до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас;
  • военнослужащий участвует в походах кораблей;
  • военнослужащий находится в плену, в положении заложника или интернированного;
  • военнослужащий безвестно отсутствует — до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
  • военнослужащий находится под следствием,

а также в иных случаях, установленных Положением о порядке прохождения военной службы.

Из вышесказанного следует, что окончание срока военной службы не совпадает в некоторых случаях с днем окончания военной службы. В этих случаях промежуток времени от начала военной службы до ее окончания больше отрезка времени с момента начала течения срока военной службы до момента его окончания.

Так как по общему правилу начало исчисления выслуги лет совпадает с моментом начала военной службы, а прекращение — с моментом окончания военной службы, то в вышеуказанных случаях мы видим, что выслуга лет представляет собой более длительный временной отрезок по сравнению со сроком военной службы.

К тому же в срок военной службы в отличие от выслуги лет не включаются периоды времени, не связанные с военной службой.

Кроме того, при подсчете выслуги лет суммируются все периоды прохождения военной службы военнослужащим, в то время как понятие "срок военной службы" относится к конкретному периоду прохождения военной службы.

Таким образом, представляется, что срок военной службы и выслуга лет — это разные явления.

Интересным моментом в таком случае является разница во временных рамках военной службы, срока военной службы и выслуги лет, что дает почву для дальнейшего исследования этого явления.

Выслугу в отношении государственных служащих впервые ввели Положением о федеральной службе №2267 от 22.12.1993 г., которое впоследствии дополнялось соответствующими изменениями и поправками. Перечень государственных должностей приводится в ФЗ РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации» №119 от 31.07.1995 г.

Согласно действующему законопроекту надбавка за выслугу лет представляет собой особый вид пенсионного обеспечения, которое назначается гражданам РФ независимо от возраста и трудового стажа. Если работник продолжительное время был занят деятельностью, которая связана с риском преждевременного профессионального старения, ему полагаются надбавки за выслугу лет.

В стаж работника государственной службы включается все время работы в государственных органах, а также на постах в органах местного самоуправления. Трудовая деятельность, не связанная с госслужбой, при зачете ее в общий трудовой стаж, рассматривается согласно положениям действующего законодательства.

Как производится перерасчет стажа при определении надбавки за выслугу лет?

Согласно новой редакции пенсионного законодательства правом выхода на пенсию за выслугу лет обладают госслужащие, военнослужащие и другие лица, приравненные к данной категории граждан (сотрудники органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, прокуроры, таможенной службы). Юридическим основанием для выхода на пенсию за выслугу лет выступает специальный стаж работника установленной законодательством продолжительности.

Положения ст. 10 ФЗ №58 от 27.05.2003 г. «О системе госслужбы РФ» определяют государственного служащего как гражданина, который занимает должность в государственной федеральной службе и получает определенное денежное довольствие (содержание) из средств федерального бюджета. С 1.01.2022 г. обеспечение госслужащих пенсиями регулируется ФЗ №166. При этом в соответствии с Постановлением Правительства РФ №141 от 4.03.2022 г. «Об отдельных вопросах, касающихся реализации ФЗ «О государственном соцобеспечении в РФ»», перерасчет величины надбавки за выслугу лет будет производиться в виде ежемесячной доплаты к государственной пенсии.

В регионах надбавка за выслугу лет выплачивается госслужащим дифференцированно, величина обеспечения зависит от трудового стажа работника, занимающего государственную должность:

  • Если стаж работы на госслужбе составляет 1 – 5 лет, надбавка будет начисляться в размере 10%;
  • Если стаж работы на госслужбе составляет 5 – 10 лет, надбавка будет начисляться в размере 15%;
  • Если стаж работы на госслужбе составляет 10 – 15 лет, надбавка будет начисляться в размере 20%;
  • Если стаж работы на госслужбе составляет 15 лет и более, надбавка будет начисляться в размере 30%.

Сотрудникам, занятым на государственной службе и работающим в районах Крайнего Севера, а также местностях, приравненных к этим районам (Дальний Восток, Восточная Сибирь), дополнительная процентная ставка не начисляется. Этой категории сотрудников перерасчет трудового стажа осуществляется по стандартной схеме «год за год».

Порядок и условия начисления надбавки за выслугу лет

Сотрудникам госаппарата надбавка начисляется на основании тарифной ставки (должностного оклада), который они получали без учета дополнительных доплат. Выплата производится ежемесячно вместе с заработной платой. Если сотрудник единовременно занимал несколько должностей по совместительству, то надбавка за выслугу лет рассчитывается исходя из основного оклада должностного лица.

Ежемесячная доплата за выслугу лет начисляется и выплачивается сотруднику с момента возникновения у него права на изменение или назначение соответствующего размера надбавочной части.

Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Если в момент перерасчета материального возмещения сотрудник находился в отпуске или являлся временно нетрудоспособным, выплаты по материальной компенсации за выслугу производятся только по окончанию отпуска или наступления трудоспособности. Если надбавка назначается в период исполнения сотрудником своих прямых должностных обязанностей, но с отрывом от трудовой деятельности (повышение квалификации) при сохранении за ним его средней заработной платы – начисление надбавки за выслугу лет начинается при наступлении права.

В момент увольнения сотрудника начисления возмещения за выслугу производится пропорционально трудовому времени, которое сотрудник фактически отработал, а выплата компенсации осуществляется при окончательном расчете.

Период трудового стажа сотрудников, занятых на государственной службе, при расчете ежемесячной материальной компенсации за выслугу лет определяется специальной комиссией, состав которой утверждается региональным руководителем государственного органа.

Трудовой стаж госслужащих, который позволяет им претендовать на получение ежемесячного материального возмещения за выслугу, подтверждается посредством следующих документов:

  • Для военнослужащих – справка военного комиссариата или военный билет;
  • Для госслужащих – трудовая книжка;
  • В случае отсутствия трудовой книжки, наличия в ней опечаток, ошибок, неточных записей или отсутствия в ней определенного трудового стажа на других должностях – справки из архивных учреждений, с предыдущего места работы или выписки из приказов и прочих документов, которые подтверждают наличие трудового стажа сотрудника.

Окончательное решение комиссии по вопросу начисления материальной компенсации за выслугу лет оформляется в виде протокола, который передается руководителю госоргана для последующего издания приказа (или соответствующего распоряжения). В приказе отмечается величина ежемесячного материального возмещения за выслугу лет. Копия приказа в обязательном порядке приобщается к личному делу сотрудника.

Служащим, занятым на государственных должностях федерального уровня, помимо ежемесячных материальных возмещений также к должностному окладу могут быть прибавлены другие виды льгот и компенсаций, предусмотренных федеральным законодательством. Лицам, имеющим внушительный трудовой стаж (более 15 лет), полагается дополнительная материальная помощь в виде:

  • Ежемесячная доплата к основному должностному окладу за работу с информацией, которая представляет собой государственную тайну, что регламентируется ФЗ «О государственной тайне»;
  • Доплата за наличие у сотрудника ученой степени (кандидат наук, доктор наук), что регламентируется Федеральным законом «О послевузовском профессиональном и высшем образовании».

Величина денежного содержания госслужащих субъектов РФ определяется законодательными и правовыми актами субъектов РФ.

Выслугу в отношении государственных служащих впервые ввели Положением о федеральной службе №2267 от 22.12.1993 г., которое впоследствии дополнялось соответствующими изменениями и поправками. Перечень государственных должностей приводится в ФЗ РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации» №119 от 31.07.1995 г.

Согласно действующему законопроекту надбавка за выслугу лет представляет собой особый вид пенсионного обеспечения, которое назначается гражданам РФ независимо от возраста и трудового стажа. Если работник продолжительное время был занят деятельностью, которая связана с риском преждевременного профессионального старения, ему полагаются надбавки за выслугу лет.

В стаж работника государственной службы включается все время работы в государственных органах, а также на постах в органах местного самоуправления. Трудовая деятельность, не связанная с госслужбой, при зачете ее в общий трудовой стаж, рассматривается согласно положениям действующего законодательства.

Как производится перерасчет стажа при определении надбавки за выслугу лет?

Согласно новой редакции пенсионного законодательства правом выхода на пенсию за выслугу лет обладают госслужащие, военнослужащие и другие лица, приравненные к данной категории граждан (сотрудники органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, прокуроры, таможенной службы). Юридическим основанием для выхода на пенсию за выслугу лет выступает специальный стаж работника установленной законодательством продолжительности.

Положения ст. 10 ФЗ №58 от 27.05.2003 г.

Как рассчитать выслугу лет военнослужащего для пенсии

«О системе госслужбы РФ» определяют государственного служащего как гражданина, который занимает должность в государственной федеральной службе и получает определенное денежное довольствие (содержание) из средств федерального бюджета. С 1.01.2022 г. обеспечение госслужащих пенсиями регулируется ФЗ №166. При этом в соответствии с Постановлением Правительства РФ №141 от 4.03.2022 г. «Об отдельных вопросах, касающихся реализации ФЗ «О государственном соцобеспечении в РФ»», перерасчет величины надбавки за выслугу лет будет производиться в виде ежемесячной доплаты к государственной пенсии.

В регионах надбавка за выслугу лет выплачивается госслужащим дифференцированно, величина обеспечения зависит от трудового стажа работника, занимающего государственную должность:

  • Если стаж работы на госслужбе составляет 1 – 5 лет, надбавка будет начисляться в размере 10%;
  • Если стаж работы на госслужбе составляет 5 – 10 лет, надбавка будет начисляться в размере 15%;
  • Если стаж работы на госслужбе составляет 10 – 15 лет, надбавка будет начисляться в размере 20%;
  • Если стаж работы на госслужбе составляет 15 лет и более, надбавка будет начисляться в размере 30%.

Сотрудникам, занятым на государственной службе и работающим в районах Крайнего Севера, а также местностях, приравненных к этим районам (Дальний Восток, Восточная Сибирь), дополнительная процентная ставка не начисляется. Этой категории сотрудников перерасчет трудового стажа осуществляется по стандартной схеме «год за год».

Порядок и условия начисления надбавки за выслугу лет

Сотрудникам госаппарата надбавка начисляется на основании тарифной ставки (должностного оклада), который они получали без учета дополнительных доплат. Выплата производится ежемесячно вместе с заработной платой. Если сотрудник единовременно занимал несколько должностей по совместительству, то надбавка за выслугу лет рассчитывается исходя из основного оклада должностного лица.

Ежемесячная доплата за выслугу лет начисляется и выплачивается сотруднику с момента возникновения у него права на изменение или назначение соответствующего размера надбавочной части. Если в момент перерасчета материального возмещения сотрудник находился в отпуске или являлся временно нетрудоспособным, выплаты по материальной компенсации за выслугу производятся только по окончанию отпуска или наступления трудоспособности. Если надбавка назначается в период исполнения сотрудником своих прямых должностных обязанностей, но с отрывом от трудовой деятельности (повышение квалификации) при сохранении за ним его средней заработной платы – начисление надбавки за выслугу лет начинается при наступлении права.

В момент увольнения сотрудника начисления возмещения за выслугу производится пропорционально трудовому времени, которое сотрудник фактически отработал, а выплата компенсации осуществляется при окончательном расчете.

Период трудового стажа сотрудников, занятых на государственной службе, при расчете ежемесячной материальной компенсации за выслугу лет определяется специальной комиссией, состав которой утверждается региональным руководителем государственного органа.

Трудовой стаж госслужащих, который позволяет им претендовать на получение ежемесячного материального возмещения за выслугу, подтверждается посредством следующих документов:

  • Для военнослужащих – справка военного комиссариата или военный билет;
  • Для госслужащих – трудовая книжка;
  • В случае отсутствия трудовой книжки, наличия в ней опечаток, ошибок, неточных записей или отсутствия в ней определенного трудового стажа на других должностях – справки из архивных учреждений, с предыдущего места работы или выписки из приказов и прочих документов, которые подтверждают наличие трудового стажа сотрудника.

Окончательное решение комиссии по вопросу начисления материальной компенсации за выслугу лет оформляется в виде протокола, который передается руководителю госоргана для последующего издания приказа (или соответствующего распоряжения). В приказе отмечается величина ежемесячного материального возмещения за выслугу лет. Копия приказа в обязательном порядке приобщается к личному делу сотрудника.

Служащим, занятым на государственных должностях федерального уровня, помимо ежемесячных материальных возмещений также к должностному окладу могут быть прибавлены другие виды льгот и компенсаций, предусмотренных федеральным законодательством. Лицам, имеющим внушительный трудовой стаж (более 15 лет), полагается дополнительная материальная помощь в виде:

  • Ежемесячная доплата к основному должностному окладу за работу с информацией, которая представляет собой государственную тайну, что регламентируется ФЗ «О государственной тайне»;
  • Доплата за наличие у сотрудника ученой степени (кандидат наук, доктор наук), что регламентируется Федеральным законом «О послевузовском профессиональном и высшем образовании».

Величина денежного содержания госслужащих субъектов РФ определяется законодательными и правовыми актами субъектов РФ.

Выслугу в отношении государственных служащих впервые ввели Положением о федеральной службе №2267 от 22.12.1993 г., которое впоследствии дополнялось соответствующими изменениями и поправками. Перечень государственных должностей приводится в ФЗ РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации» №119 от 31.07.1995 г.

Согласно действующему законопроекту надбавка за выслугу лет представляет собой особый вид пенсионного обеспечения, которое назначается гражданам РФ независимо от возраста и трудового стажа. Если работник продолжительное время был занят деятельностью, которая связана с риском преждевременного профессионального старения, ему полагаются надбавки за выслугу лет.

В стаж работника государственной службы включается все время работы в государственных органах, а также на постах в органах местного самоуправления. Трудовая деятельность, не связанная с госслужбой, при зачете ее в общий трудовой стаж, рассматривается согласно положениям действующего законодательства.

Как производится перерасчет стажа при определении надбавки за выслугу лет?

Согласно новой редакции пенсионного законодательства правом выхода на пенсию за выслугу лет обладают госслужащие, военнослужащие и другие лица, приравненные к данной категории граждан (сотрудники органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, прокуроры, таможенной службы). Юридическим основанием для выхода на пенсию за выслугу лет выступает специальный стаж работника установленной законодательством продолжительности.

Положения ст. 10 ФЗ №58 от 27.05.2003 г. «О системе госслужбы РФ» определяют государственного служащего как гражданина, который занимает должность в государственной федеральной службе и получает определенное денежное довольствие (содержание) из средств федерального бюджета. С 1.01.2022 г. обеспечение госслужащих пенсиями регулируется ФЗ №166. При этом в соответствии с Постановлением Правительства РФ №141 от 4.03.2022 г.

Исчисление выслуги лет военнослужащих

«Об отдельных вопросах, касающихся реализации ФЗ «О государственном соцобеспечении в РФ»», перерасчет величины надбавки за выслугу лет будет производиться в виде ежемесячной доплаты к государственной пенсии.

В регионах надбавка за выслугу лет выплачивается госслужащим дифференцированно, величина обеспечения зависит от трудового стажа работника, занимающего государственную должность:

  • Если стаж работы на госслужбе составляет 1 – 5 лет, надбавка будет начисляться в размере 10%;
  • Если стаж работы на госслужбе составляет 5 – 10 лет, надбавка будет начисляться в размере 15%;
  • Если стаж работы на госслужбе составляет 10 – 15 лет, надбавка будет начисляться в размере 20%;
  • Если стаж работы на госслужбе составляет 15 лет и более, надбавка будет начисляться в размере 30%.

Сотрудникам, занятым на государственной службе и работающим в районах Крайнего Севера, а также местностях, приравненных к этим районам (Дальний Восток, Восточная Сибирь), дополнительная процентная ставка не начисляется. Этой категории сотрудников перерасчет трудового стажа осуществляется по стандартной схеме «год за год».

Порядок и условия начисления надбавки за выслугу лет

Сотрудникам госаппарата надбавка начисляется на основании тарифной ставки (должностного оклада), который они получали без учета дополнительных доплат. Выплата производится ежемесячно вместе с заработной платой. Если сотрудник единовременно занимал несколько должностей по совместительству, то надбавка за выслугу лет рассчитывается исходя из основного оклада должностного лица.

Ежемесячная доплата за выслугу лет начисляется и выплачивается сотруднику с момента возникновения у него права на изменение или назначение соответствующего размера надбавочной части. Если в момент перерасчета материального возмещения сотрудник находился в отпуске или являлся временно нетрудоспособным, выплаты по материальной компенсации за выслугу производятся только по окончанию отпуска или наступления трудоспособности. Если надбавка назначается в период исполнения сотрудником своих прямых должностных обязанностей, но с отрывом от трудовой деятельности (повышение квалификации) при сохранении за ним его средней заработной платы – начисление надбавки за выслугу лет начинается при наступлении права.

В момент увольнения сотрудника начисления возмещения за выслугу производится пропорционально трудовому времени, которое сотрудник фактически отработал, а выплата компенсации осуществляется при окончательном расчете.

Период трудового стажа сотрудников, занятых на государственной службе, при расчете ежемесячной материальной компенсации за выслугу лет определяется специальной комиссией, состав которой утверждается региональным руководителем государственного органа.

Трудовой стаж госслужащих, который позволяет им претендовать на получение ежемесячного материального возмещения за выслугу, подтверждается посредством следующих документов:

  • Для военнослужащих – справка военного комиссариата или военный билет;
  • Для госслужащих – трудовая книжка;
  • В случае отсутствия трудовой книжки, наличия в ней опечаток, ошибок, неточных записей или отсутствия в ней определенного трудового стажа на других должностях – справки из архивных учреждений, с предыдущего места работы или выписки из приказов и прочих документов, которые подтверждают наличие трудового стажа сотрудника.

Окончательное решение комиссии по вопросу начисления материальной компенсации за выслугу лет оформляется в виде протокола, который передается руководителю госоргана для последующего издания приказа (или соответствующего распоряжения). В приказе отмечается величина ежемесячного материального возмещения за выслугу лет. Копия приказа в обязательном порядке приобщается к личному делу сотрудника.

Служащим, занятым на государственных должностях федерального уровня, помимо ежемесячных материальных возмещений также к должностному окладу могут быть прибавлены другие виды льгот и компенсаций, предусмотренных федеральным законодательством. Лицам, имеющим внушительный трудовой стаж (более 15 лет), полагается дополнительная материальная помощь в виде:

  • Ежемесячная доплата к основному должностному окладу за работу с информацией, которая представляет собой государственную тайну, что регламентируется ФЗ «О государственной тайне»;
  • Доплата за наличие у сотрудника ученой степени (кандидат наук, доктор наук), что регламентируется Федеральным законом «О послевузовском профессиональном и высшем образовании».

Величина денежного содержания госслужащих субъектов РФ определяется законодательными и правовыми актами субъектов РФ.

Добавить комментарий